KDMP merupakan upaya pemerintah membangun kelembagaan ekonomi di desa agar masyarakat memiliki akses yang lebih kuat terhadap modal, pasar, dan distribusi. Perdebatan yang perlu dijernihkan bukan soal setuju atau menolak program, melainkan apakah program ini efektif dan bagaimana evaluasinya dilakukan.
Efektivitas KDMP dalam memutus kemiskinan struktural sangat bergantung pada pengawasan, tata kelola, dan partisipasi aktif masyarakat desa, serta tidak cukup pada konsep, tetapi pada eksekusinya.
Konteks Mengapa KDMP Dibutuhkan adalah:
Perekonomian Indonesia sedang tidak dalam kondisi baik, sehingga penguatan ekonomi desa dan ekonomi kerakyatan menjadi penting.
Harga barang kebutuhan terus naik, sehingga KDMP hadir untuk menolong masyarakat bawah melalui harga yang lebih terjangkau, dengan dasar asas kekeluargaan.
KDMP hadir sebagai koreksi atas sistem ekonomi kapitalis dan individualis, yang membuat petani, nelayan, dan pelaku usaha kecil berada pada posisi tawar yang lemah.
Program ini juga diarahkan untuk memperkuat ketahanan pangan.
Fungsi Utama KDMP:
Meningkatkan daya saing dan posisi tawar masyarakat desa dalam rantai ekonomi.
Meningkatkan partisipasi masyarakat sebagai pemilik sekaligus pelaku ekonomi, bukan sekadar penerima program.
Melindungi petani dari anjloknya harga hasil tani dengan menampung dan memasarkan hasil panen secara adil.
KDMP dapat berperan dalam memutus kemiskinan struktural apabila mampu mengubah posisi masyarakat desa dari sekadar konsumen dan penerima bantuan menjadi pemilik serta pelaku dalam kegiatan ekonomi.
Masalah Utama Eksekusi, Bukan Konsep
Puluhan ribu badan hukum dibentuk dalam waktu singkat, tetapi di banyak desa koperasi hanya ada secara administratif (bangunan, pengurus, anggota) tanpa kegiatan usaha yang berjalan.
Pendekatan top-down berisiko membuat koperasi bergantung pada instruksi dan kehilangan prinsip partisipasi serta kepemilikan anggota.
Penyeragaman model usaha di semua desa mengabaikan perbedaan karakter ekonomi (pertanian, pesisir, wisata, industri rumah tangga).
Efektivitas tidak dapat diukur dari jumlah koperasi yang terbentuk, tetapi dari perubahan nyata pada posisi tawar dan akses ekonomi masyarakat.
Gagasan pokok:
Pihak Kontra
Pada praktiknya, di daerah tertentu koperasi banyak yang belum sesuai dengan kebutuhan ekonomi masyarakat, bahkan hanya menjadi toko atau store umum yang kurang, sehingga tidak efektif bagi ekonomi faktual desa.
Tata kelola yang gagal berisiko membuat KDMP justru menjadi proyek mangkrak, sehingga anggarannya sebaiknya lebih difokuskan untuk menuju negara welfare state (negara kesejahteraan).
Pihak Pro
KDMP hadir untuk membantu masyarakat bawah yang tidak mampu membeli barang-barang pokok yang mahal, sekaligus mempertahankan kestabilan harga barang pokok dan menjaga ketahanan pangan.
Perlu ada pengawasan yang ketat mengenai apakah koperasi desa telah memenuhi aturan dan tujuan yang seharusnya terealisasi.
Program KDMP harus dievaluasi, tetapi bukan dengan menghapus program tersebut. Pemerintah juga perlu memprioritaskan program yang lebih dibutuhkan masyarakat, seperti pendidikan, kesehatan, pembangunan, dan lainnya.
Rekomendasi
Reformasi Tata Kelola, membenahi mekanisme pengelolaan koperasi agar berjalan sesuai aturan dan tujuan awal.
Reformasi Anggaran, mengarahkan pembiayaan agar lebih tepat sasaran dan tidak terbuang pada proyek yang mangkrak.
Reformasi Struktur, menata ulang kelembagaan dan struktur kepengurusan koperasi desa.
Revolusi Sistem, melakukan perubahan mendasar terhadap sistem ekonomi yang sudah mengakar sejak lama, bukan sekadar perbaikan di permukaan.
Memutus kemiskinan struktural tidak cukup dengan membentuk lembaga baru atau memberi modal. Dibutuhkan perubahan relasi ekonomi yang selama ini membuat masyarakat desa berada dalam posisi lemah.
KDMP akan berhasil jika terbukti melalui kerja ekonomi nyata, tata kelola terbuka, partisipasi anggota, dan meningkatnya posisi tawar masyarakat. Evaluasi yang tepat bukan untuk mematikan gagasan koperasi desa, melainkan memastikan koperasi benar-benar bekerja bagi mereka yang menjadi alasan program ini dibentuk.
